摘要：淄博职教集团根植“技能强国”，立足区域经济社会转型升级和高质量发展，坚持人才引领经济发展、平台思维，深入贯彻落实党的二十大和全国职业教育改革大会精神，持续向深化内部管理体制改革要动力，不断完善集团职业教育和培训体系，探索构建起“ZLSL”即“章程引领·六方协同·四维联动·立体保障”的职教集团实体化运作新机制，推动了办学主体多元化、治理结构现代化，将“校企合作、产教融合”贯穿到教育教学改革的全过程，有力地提高了人才培养适用性，在深化办学体制改革中实现了人才培养质量和社会服务供给新增量。在产教协同一体化高质量发展实践中，积累了一些可复制、能推广的职教集团实体化运作的新经验，形成了“淄博职教集团实体化运作模式新实践”。

关键词：运行体系；产教融合；多元办学；命运共同体

一、实施背景

当前，我国职业教育已经进入提质培优、增值赋能的高质量发展新阶段，近年来许多高职院校都与企业合作成立了职教集团以谋求校企的共同繁荣，如何利用好职教集团这个校企合作的新平台，发挥出其最大的价值，对高职院校能否真正成为一流高职院校至关重要。淄博职教集团集聚“政校行企园所”优质资源，探索并逐步构建起“ZLSL”职教集团实体化运行新体系，立足区域经济转型升级和高质量发展实际，持续深化“产教融合、校企合作”。依托由集团成员院校、行业企业专家组成的专业建设、科技创新与技术服务、校企合作与就业创业、职业培训与技能鉴定4个工作委员会与机械设计制造与机电设备等18个专业群建设分会，不断健全完善“市场主导、院校主体、企业（行业）参与”的“调研—调整—创新”的专业共建共享机制，集团成员深度融合，协同发展， 成效显著，成果丰硕。

集团先后成功入选山东省首批骨干职业教育集团、教育部首批全国示范性职业教育集团（联盟）培育单位，受邀在第十三届全国职业教育集团化办学交流研讨会上作典型交流发言。集团院校荣登“全国职业院校产教融合50强”、全国高职院校教学资源、服务贡献、国际影响力“50强”“四个榜单”。

二、主要做法

（一）革新实体化运作机制，激发职教集团实体化运作办学活力

集团聚焦“融入、赋能、产教协同”，坚持资源的共建共享，以赋能为中心，充分发挥政府推动和市场引导作用，探索构建了职教集团实体化运作的新模式及其保障体系，实现了各参与主体间的资源共享、优势互补、协同发展，为持续增强集团办学活力与服务能力提供了有力组织保障，打造了职教集团立体化运行机制新标杆。

图 1  淄博职业教育集团组织架构图

图 2  职业教育集团实体化运行机制设计

图 3  职业教育集团实体化运行质量保障体系设计

（二）贯彻新发展理念，突出资源的“共建共育共享”“六大板块”构筑驱动深化产教深度融合的校企命运共同体建设“四梁八柱”， 加快融入新发展格局

板块1：高起点建设产业学院，打造校企双主体高质量育人新生态。坚持高质量发展，发挥企业重要办学主体作用，推进教育链、人才链和 产业链、创新链有机衔接。联合北汽新能源有限公司等行业领先企业建 立鲁中新能源汽车产业学院等18个产业学院，校企在创新人才培养模式、开发课程体系、共建数字化教学平台等方面深度融合。中德智能制造产业学院率先实现在德国本土建设中德产教融合高职院校国际合作办学项目，建成国家双高学校特色产业学院办学样板，作为深化产教融合、推进混合所有制改革的典型经验登上了《新闻联播》节目。案例成果《校企深度融合 建设以六进六化六融合为特色的产业学院》《基于产教融合动漫专业校企一体化人才培养模式的探索与实践》分别入选2020、2021年度中国高等教育博览会“校企合作 双百计划”典型案例。

图 4  淄博职业学院鲁南制药学院产教研培协同创新中心揭牌仪式

图 5  学校与 SIEMENS 公司共建智能制造创新实践基地

图 6  学校与丰田 T-TEP 校企合作项目——T-TEP Basic 学校开校

图 7 《新闻联播》报道我校中德智能制造学院混合所有制二级学院办学（央视报道）

板块2：“校中厂、厂中校”打造校企双主体实践育人新高地。学校与淄博市第六人民医院等单位企业共建了7个校中厂，与山东新华医疗器械股份有限公司等企业共建4个厂中校（院中校），与企业联合开设校企合作专业18个，实现了理论与实践教学的零距离，形成了“入学即就业、学习即工作、双主体培养、师带徒培养、奖助金优越”的订单班特色。

图 8  学校与 SIEMENS 共建厂中校（西门子数字化企业示范线）

板块3：深入开展“引企入教”“引教入企”“双百”进校园双流通活动，推动校企人才培育资源大融通。学校启动“百名企业家、百名工匠（大师）进校园”行动。发挥工匠大师示范作用，助力青年成长为能工巧匠。建立“企业家”工匠（大师）资源库，已聘任443名产业教授、204名技术特派员，就师资交流、专业建设、就业创业、技能传承等方面开展座谈会、文化讲座、专题报告等各类活动400余次，并建立工匠大师工作室42个、教授（博士）派驻企业工作站22个。“双百” 行动有力助推了校城融合发展，被中国高校之窗、淄博日报、淄博市广播电视台等媒体宣传报道。

图 9  技术特派员－荆帅龙老师为 1+X 数字影视特效制作师资培训

板块4：探索现代学徒制试点建设，构筑人才培养重要阵地。学校开展了4个国家级现代学徒制试点项目、5个省级现代学徒制试点项目和19个校级现代学徒制试点项目建设，完善“一线、三段、两协同”的现代学徒制人才培养模式，形成招生即招工、双主体培养、一体化育人的长效机制。学校近三年毕业生就业率总体保持在97%以上。

板块5：坚持“平台思维”，放大“团盟”平台效能，以推进校域校城融合实践工程，加快融入经济社会发展新格局。集团以项目为纽带， 紧紧围绕淄博市主导产业、优势产业、特色产业、新兴战略产业，开展全方位、多层次、多形式校企合作办学的探索与实践。推进“专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程、学历证书与职业资格证书”的精准对接，开设专业覆盖区域机械、轻工、陶瓷等传统产业以及电子信息、精细化工、新医药等新兴产业。院校与企业合作共建专业151个，共享性教学团队42个，共建生产性实训基地163个；技术开发合作项目510余项，累计到账经费7000余万元；产学研一体化研发中心28个，文化传承平台14个，每届毕业生25000余人，毕业生就业率一直保持在96%以上，用人单位满意度达到95%。

图 10 “1+N”产教融合平台

图 11  技术技能服务平台架构

板块6：主动服务“一带一路”建设和区域经济“走出去”战略， 不断拓展国际合作项目。与多个国家和地区的院校建立友好合作关系， 成立柬埔寨职业教育中心、俄罗斯康德波罗的海联邦大学境外教育中心等3个境外教育基地，开展物流管理等3个中外合作办学项目，引进仓储物流管理等6个国际教学标准，向柬埔寨等“一带一路”沿线国家的合作院校输出新能源汽车等9个专业标准和30项课程标准，为柬埔寨劳工部10所技术学院培养骨干教师，为“走出去”企业培养培训700余名专业技术人才。成为“一带一路”国家院校和企业交流协会中方理事会和国际汉语考教结合研究中心指定的省内唯一国际汉语师资培训基地。

图 12  学校当选为中国－中东欧职业教育国际联盟副理事长单位

图 13  学校与英国国家学历学位评估认定中心召开国际专业标准评估认定工作

图 14  开展德国职业教育教学法和职业院校管理“国际职业培训师”培训

图 15  陶瓷琉璃艺术系赴俄开展“礼敬中国传统文化”国际交流活动

图 16  鲁南制药集团股份有限公司向学校鲁南制药产业学院捐赠50万元

三、特色与创新

（一）革新校企合作运行体系，形成了多元办教格局，提升了育人质量

不断完善产教融合育人体系，推动办学主体多元化、治理结构现代化，将产教融合贯穿到教育教学改革的全过程，建设形成多元办学格局。有力地提高了人才培养适用性，在深化办学体制改革中提升了人才培养质量。学校与企业合作共建专业67个、校企合作招生专业18个、国际合作招生专业3个、建成现代产业学院18个（其中市级3个）、国家级技能大师工作室1个、工匠大师工作室42个、教授（博士）派驻企业工作站22个、示范性教师企业实践流动站4个。近三年获批国家级教学成果奖7项，省级教学成果奖30余项，学生在国际大赛获奖3项、国家大赛获奖100余项、省级大赛获奖1300余项，年均就业率97.2%，用人单位满意度达98%以上。

图 17  校企双方共建专业文化

（二）深化了创新平台建设，科技成果转化成效显著

学校与淄博市内企业联合成立并获批“山东省曲霉应用工程技术研究中心”等5个省级（高校）工程技术研究中心、“淄博市新型螺旋折流换热器工程技术研究中心”等16个市级工程技术研究中心，“新材料染整技术研究所”等9个研发中心以及80个技能大师工作室。淄博职教集团近三年成员院校与企业达成各类横向项目843项，累计到账经费 1.1亿元，获各类专利授权547项，其中发明专利121项，23项发明专利成功签约转让。学校驻地及周边地区240余家企事业单位直接受益，有力推动了区域产业转型升级，增强了学校服务经济社会发展的影响力，为区域经济发展提供人才与技术支撑。

图 18  淄博职业学院：面向世界办学，打造职业教育国际品牌（中国高等职业技术教育网  报道）

（三）拓展了职教社会培训，赋能区域高质量发展成效凸显

充分利用职教集团平台资源，组建社会培训项目团队，常年面向企业员工、创业大学生、退役士兵、新型农民工、残疾人等群体广泛开展职业技能培训，年培训量突破14万人日，培训收入达2000余万元。探索“学历+培训”继续教育新模式，先后与浙江大学、西南大学、中国电子商务协会等知名本科院校与行业协会合作，分别在杭州、重庆、北京等地举办公用事业安全生产管理、高层次人才管理、电子商务管理及师资等高端研修班，同时开展在职专科、本科、硕士、博士等层次的非全日制学历教育。

（四）国际交流合作和服务“一带一路”伟大工程成果丰硕

与15个国家和地区的73所院校建立友好合作关系，成立境外教育基地3个，开展中外合作办学项目3个，引进国际教学标准6个，向柬埔寨等“一带一路”沿线国家的合作院校输出专业标准9个、课程标准30项，为柬埔寨劳工部10所技术学院培养骨干教师，为“走出去”企业培养培训700余名专业技术人才。成为“一带一路”国家院校和企业交流协会中方理事会和国际汉语考教结合研究中心指定的省内唯一国际汉语师资培训基地。近三年，学校聘请6名外籍专家，师生境外交流培训800人次，境外院校、教育机构和企业来访105个团组，招收来华留学生566人次，其中“一带一路”沿线国家学生占比达80%。淄博职教集团入选山东省骨干职业教育集团，并以全省第二的成绩入选国家示范性职教集团培育单位。

图 19  淄博职教集团被教育部评为第一批全国示范性职业教育集团（联盟）培育单位

四、实施效果与推广价值

（一）应用效果

1.探索构建了多元化校企合作模式

建立了校企合作项目实体化运作长效机制，实现了资源的融通共享， 形成了可持续发展的运行机制和诊断评价体系。

2.形成了校企“双向流动机制”

校企共同探索建立现代产业学院、现代学徒制等多种合作模式，形成了校企互兼互聘、双向流动机制。

3.提升了人才培养质量

推行面向企业真实生产环境的项目化、模块式培养模式，有效支撑人才培养、技术研发和社会服务，提升了“双高”专业建设和校企合作育人水平和育人质量。

4.实现了产教同频共振一体化高质量发展新常态

通过校企共同开发人才培养方案、专业课程体系、教材、课程标准等，使学生提前掌握企业岗位职责及技能，借助校内实践与企业综合实训、顶岗实习，巩固技能水平，实现就业校企无缝对接。

（二）推广价值

此案例适合实施实体化运行的职教集团，在强化产教融合，整合职业教育资源、实现优势互补、谋求多方共赢，推动职业教育向规模化、高质量方向中发展，支持区域经济发展上具有较好的实践经验和实践路径。

1.本市内推广应用

结合集团成功实践，将“章程引领·六方协同·四维联动·立体保障”“ZLSL”职教集团实体化运行模式推广到其他集团（联盟），如淄博职教联盟、淄博智能制造技术联盟等。

2.市外推广应用

依托联盟典型做法，向其他同类联盟及企业进行推广，每年有50余家单位来校交流，得到广泛认可。