教职成厅函〔2020〕12号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，有关单位：

为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，加快构建服务全民终身学习的教育体系，进一步落实《国家教育事业发展“十三五”规划》提出的“持续开展全民终身学习活动周”要求，根据教育部2020年工作要点和新冠肺炎疫情防控有关要求，现就办好2020年全民终身学习活动周（以下简称活动周）事宜通知如下。

一、主题和时间

（一）主题：全民智学，助力“双战双赢”

（二）时间：2020年全民终身学习活动周全国总开幕式拟定于2020年11月1日在上海复旦大学举行（具体事宜另行通知）。各地结合疫情防控实际确定是否举办今年活动周及举办形式，各地活动周在全国总开幕式前后一个月内安排完成。

二、活动内容

（一）紧扣主题突出线上线下教育和学习

结合疫情防控常态化要求，创新互联网+社区教育（老年教育、职工教育、农民教育），以做好“六稳”工作、落实“六保”任务为抓手，围绕群众关心的常态化防疫、复工复产复商复学、职业技能培训、全民健康、网络生活等内容，广泛开展线上线下相结合的讲座、培训、观摩、座谈等多种形式的教育培训、学习宣传活动、文化艺术活动和学习服务，组织广大从业人员、社区居民、老年人群参加全民终身学习。

（二）向社区开放学校和教育培训机构云端绿色通道

结合疫情防控常态化要求，结合各类学习者的不同需求，倡导“职继协同”“院校融入”，服务全民终身学习，协调组织有条件的普通高校、职业院校、开放大学、成人学校、社区学校、老年大学、科普学校和其他社会教育机构积极参与活动周，充分利用开放数字化学习资源，发挥设备设施、教学资源、师资优势，开展“网课送到家”“微课到手机”的教育培训和学习服务活动，建立健全服务基层百姓的继续教育学校的云端学习资源库和绿色通道。

（三）强化社区教育和老年教育资源共享功能

在落实疫情防控常态化要求基础上，充分发挥图书馆、科技馆、文化馆、博物馆等公共资源的作用，开展全民终身学习相关活动，形成社会资源共享机制。

充分发挥国家社区教育专网（中国社区教育网）和老年教育专网建设成果及国家数字教育资源公共服务体系作用。加强省级教育部门指定的数字化资源公共服务平台网站建设。鼓励组建京津冀、长三角等区域共建共享社区教育、老年教育数字化学习平台，加强各地继续教育网站和资源建设与开放共享。组织各类学校、教育培训机构和有关企业积极参与“互联网+”继续教育资源互联互通和共建共享，扩大继续教育供给能力，着力提升贫困地区、西部地区、民族地区继续教育资源建设和共享力度。在活动周期间因地制宜，面向企业职工、现代服务业员工、进城农民工、退役军人、新型职业农民、社区居民、老年人群、成人继续教育工作者举办各类线上大讲堂等教育活动，努力拓宽活动周的覆盖人群、进一步营造全民终身学习氛围。

（四）线上线下互动，推动全民阅读

持续开展好书推荐、好书诵读、书友会、书香之家、读书之城、智能学习等线上线下活动。广泛开展微信读书、数字化阅读等活动，采用作家与受众、传播者与受众网络互连、线上线下互动等多种活动方式，组织社区居民广泛参加读书活动，营造全民参与、全民阅读、全民智学的氛围。以网络互联互通加强国家通用语言文字教育，加强在西部地区、民族地区传承中华优秀传统文化的阅读活动力度。

（五）开展“百姓学习之星”“终身学习品牌项目”推荐认定和宣传展示活动

各地组织开展“百姓学习之星”推荐认定和宣传展示活动,广泛征集、深入发掘、持续宣传展示一批在疫情防控时期创新方法学习、坚持主动学习、带动群众学习、事迹突出、故事感人的典型人物。

各地组织开展“终身学习品牌项目”推荐认定和宣传展示活动。宣传展示各地创新教育培训方式，通过互联网+、线上线下结合，在疫情防控的严峻形势中坚持停课不停学，在服务抗击疫情人民战争、总体战、阻击战中作出贡献的优秀工作案例和典型故事。宣传展示推动社区教育、老年教育、农民教育、从业人员教育等优秀工作案例和典型故事。宣传展示继续教育服务贫困地区、建档立卡贫困人口，服务“三区三州”等民族地区、西部地区、农村地区学习群体，服务受疫情影响的从业人员实现再就业保民生的优秀工作案例和典型故事。

中国成人教育协会开展“东西南北，学星灿烂”网络主题宣传活动，集中展示“百姓学习之星”和“终身学习品牌项目”优秀成果，展示疫情期间停课不停学的典型案例和感人故事，全方位多角度展示百姓学习在抗击疫情、脱贫攻坚、全面建成小康社会中的作用、特色和亮点，展示主场上海市及各省市活动周精彩活动。

三、组织工作

本届活动周由教育部职业教育与成人教育司、中国联合国教科文组织全国委员会秘书处、中国成人教育协会等单位和各省级教育行政部门共同举办。全国总开幕式由上海市教育委员会、复旦大学承办。国家开放大学、中国老年大学协会等单位协办。活动周工作小组办公室设在中国成人教育协会，负责具体组织实施工作。

各省级教育行政部门因地制宜制定本地区活动周实施方案，推动各地级城市开展有关活动。各地在活动开展过程中明确疫情防控主体责任，严格执行属地疫情防控公共卫生规定，落实各项防控措施；按照中央规定和要求，节俭、高效举办今年的活动周。

四、活动宣传

邀请中央媒体就活动周开幕式及各地活动进行宣传报道，推动各地积极联系当地新闻媒体，加强网络新媒体宣传工作，营造全民学习氛围，引导各界群众广泛参与终身学习。全民终身学习活动周专题网站集中宣传展示抗击疫情中广大群众坚持参加教育培训和学习的感人事迹、集中宣传展示当地包括职工教育、农民教育、社区教育、老年教育在内的继续教育事业的优秀工作案例和发展成果；宣传展示当地“百姓学习之星”和“终身学习品牌项目”事迹；宣传推广当地优质教育资源，推广社区教育大讲堂活动；宣传展示举办活动周的典型做法和生动事例，引导推动全国各地为城乡社区居民提供更加丰富优质、更加灵活开放的继续教育和终身学习服务。各地将活动周专题网站与全民终身学习活动周官方网站进行链接，并及时将举办活动周有关情况、宣传案例推送至全民终身学习活动周官方网站宣传展示。各地要及时宣传活动中的好措施、好成效和好经验，形成持续、集中的浓厚舆论氛围。

五、其他事项

各省（区、市）教育厅（教委）、计划单列市教育局和新疆生产建设兵团教育局于2020年9月25日前将本地活动周方案、3—5名“百姓学习之星”和3—5个“终身学习品牌项目”的材料（文字、视频、图片、教学资源）报送至活动周工作小组办公室。2020年12月20日前，将本届活动周工作总结和4个典型活动案例报送至活动周工作小组办公室。

教育部职成司联系人：修桂芳、王 立

联系电话：010-66096253

中国成人教育协会联系人：关 昀

联系电话：010-58582114；邮编：100120

邮箱：caeabgs@126.com

国家开放大学教育部社区教育研究培训中心联系人：杜若

联系电话：010-66490608 邮箱：dur@ouchn.edu.cn

中国成人教育协会网站和全民终身学习公共服务平台学习活动周宣传报道联系人：曲玲峰

联系电话：13683694974 邮箱：qulingfeng@enaea.edu.cn

教育部办公厅

2020年8月31日