2019年9月10日,经合组织(OECD)秘书处与德国联邦教研部及各州文教部长联席会联合举行OECD研究报告《2019年教育概览——经合组织指标》发布会,对德国教育在此做出积极评价。报告显示,德国明德国教育体系在以下方面表现突出。适应未来挑战奠定良好基础。
职业教育及普通教育质量良好、终身学习积极性高为适应社会不断变化和职业挑战的最好基础条件。德国在MINT教育方面处于领先地位,在OECD国家中高等教育新生数量最多。德国职业教育和继续教育参与率也比较高。
一、科学与工程技术教育领先
德国在数学、科学、信息技术及工程类学科专业(MINT)人才培养方面表现突出。一是MINT类学士学位及同等层次职业教育课程新生占同层次教育新生总数40%,名列46国第一,OECD平均水平为27%。二是德国高校MINT专业国际学生人数多,处于领先地位,表明国际认同度高。2017年德国高校国际学生26万人,总量在OECD国家位居第四。在德国国际学生中近一半(48%)学习MINT专业,位居第一。三是MINT类教育的毕业生就业前景好。德国MINT类专业职业教育及高校教育毕业生就业前景特别好,超过OECD平均水平。持信息技术专业文凭的成人就业率92%(OECD平均为86%),工程技术及自然科学类专业毕业生就业率分别91%及87%(OECD平均水平分别为89%及84%)。MINT相关的中等职业教育毕业生就业前景也好。25~34岁持MINT专业职业教育文凭的年轻人就业率为91%,35~44岁人为92%。
二、德国继续教育参与率高
德国成人(25~64岁)终身学习参与率为52%,明显高于OECD平均水平(47%)。各年龄段人群参与率普遍较高。参与率最高的人群为25~34岁年龄人群,达到57%,与OECD其他国家一样。与其他国家不同的是,随着年龄增长,OECD平均参与率明显下降,而德国年龄较大人群参与率依然保持较高水平。45~54岁人群参与率为53%,而OECD平均水平仅为46%。即便55~64年老年群体参与率也达到44%,而OECD同一人群平均参与率仅33%。
德国成人经常性阅读书籍的人群比例较高。2015年每周至少阅读一次书籍的成人人群占42%,明显高于OECD 平均水平(36%),居于前列。而且成人各年龄段阅读均高于OECD平均水平。
三、职业教育被誉为成功模式
德国持职业教育文凭年轻人就业前景在OECD国家中最好。2018年,德国中等职业资格(高中阶段及高中后非第三级教育文凭者)年轻人(25~34岁)就业率为84%,远高于OECD平均水平,且仅略低于获得第三级教育文凭的成人就业率(88%)。青年失业率仅为3.4%,不到OECD平均水平(7.3%)的一半。职业教育与培训参与率高,特别是双元制职业教育体系为成功实现向就业过渡以及高就业率提供了保障。德国传授高级职业资格的职业教育提供多样化的晋升机会。25~34岁人群中,第三级职业教育项目毕业生(国际教育分类标准第5级及第6级)就业率分别为94%及87%,远高于OECD国家平均水平(84%及83%)。
职业教育为德国青少年增加教育机会、成功就业从而降低失学失业年轻人比例做出重要贡献。失学失业年轻人比例衡量教育与职业教育体系向劳动就业过渡运行有效性的重要标准来看,德国20~24岁年轻人失学失业率仅为10.4%,而OECD平均水平为15.3%。
四、儿童早期教育发展水平高
2017年,德国3~5岁儿童接受早期教育及学前教育比例95%远高于OECD平均水平(87%)。儿童早期教育的师生比2017年为1:8,明显好于OECD国家平均水(1:14)。2016年,德国儿童早期教育生均投入1万美元,远高于OECD国家平均投入水平(8161美元)。
五、教师工作生活框架条件好
德国教师薪资水平高,表明德国对教师职业的价值认同高。年轻教师起点工资为年薪67160美元,列卢森堡之后,位居第二,OECD平均水平为34100美元。教师正常薪资视职业经验和教育层次高出OECD中位数值近42%,按平均课时工资计算也显著高于国际平均水平。
六、生均教育投入高
2016年,德国从小学到高中后非第三级教育生均投入11294美元,明显高于OECD平均水平(9357美元)。高中阶段职业教育生均投入(包括职业教育报酬)为16323美元,远高于OECD平均水平(10922美元)。第三级教育生均投入为12583美元,明显高于OECD国家平均水平(10502美元)。