讲述人：北京社会管理职业学院（民政部培训中心）教授 杨根来

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，实施积极应对人口老龄化国家战略。这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署。党的十八大以来，习近平总书记对积极应对人口老龄化作出了一系列重要指示批示，党中央作出了一系列部署安排，制定了国家积极应对人口老龄化中长期规划，为实施积极应对人口老龄化国家战略提供了根本遵循。

我有幸作为民政部直属事业单位——北京社会管理职业学院（民政部培训中心）的一位从事养老教育工作20年的老师，参与、见证了养老护理员职业、老年服务与管理专业和养老服务人才队伍建设的发展，也有幸见证了养老和积极应对人口老龄化工作从民政部的社会福利事业定位、部门重点关注任务，到政府、社会与老百姓重点关注工作，再到上升为国家战略的过程。

2009年至2011年，我参与《养老护理员国家职业标准（2011年）》修订工作。2019年，我受邀参与《养老护理员国家职业技能标准（2019年）》修订工作。

与此前相比，《养老护理员国家职业技能标准（2019年）》作出很多修改，比如将从业人员的“普通受教育程度”由“初中毕业”调整为“无学历要求”，增设了高级技师等级等内容，种种改变都彰显着党和国家对吸纳更多人从事养老护理工作、提高养老服务有效供给的高度重视。

从2009年开始的4年多时间，我直接主持了包括养老护理员、失智老人照护员等民政领域20余个职业（工种）的职业调查、论证等一系列活动，助力推进“养老护理员”职业和“失智老人照护员”工种纳入了《中华人民共和国职业分类大典》（2015年版）。

近年来，党和国家更加重视为老服务人才培养和培训工作，我也参与了完善为老服务人才政策研究和“1+X”职业技能等级证书制度试点等工作。

为进一步畅通基层养老服务业人才上升通道，2019年国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，要求在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点，即“1+X”证书制度试点工作。同年，教育部确定了两批“1+X”证书制度试点，其中包括老年照护、失智老年人照护两个涉老证书。

近年来，为实现主动养老护理员评价工作由政府认定的职业资格证书模式，向社会化等级认定的职业技能等级证书模式的转变，我作为第二批职业教育培训评价组织的负责人，积极开展失智老年人照护“1+X”证书制度试点工作，完成3套教材的开发工作。试点工作开展以来，培育了2.5万名持有“失智老年人照护职业技能等级证书”的院校学生和社会人员，有望为更多失能、失智老人提供专业化服务。

全心全意为老年人服务，让更多老年人特别是失智老年人过上更加幸福美好的晚年生活，让失智护照不再成为群众的揪心事、烦心事，是我们这一代养老工作者的初心使命。相信在党中央坚强领导下，党委、政府、社会、学校等多方共同努力，进一步加大养老服务业人才培养力度，加快养老服务业人才培养步伐，人民群众的获得感幸福感安全感将得到更大提升。