今年两会,荣获“全国脱贫攻坚先进个人”称号的全国政协委员杨国强提交四份提案,分别为《加快研发应用智能建造产品技术推动建筑业数字化转型》《积极布局海外大农业全面提升农业科技水平》《提升农产品全产业链水平助力乡村产业振兴》和《发展职业教育巩固脱贫成果》,不难发现其中有两份提案关乎巩固脱贫成果和乡村振兴。
推广“公司+农户”模式 促进产业发展和农民增收
乡村振兴,重点是产业要兴旺。在《关于提升农产品全产业链水平助力乡村产业振兴的提案》中,杨国强指出,近年来我国大量农村人口进城务工,农村地区产业门类不全、规模不大、品牌效益不强,再加上缺乏城乡流通的桥梁,导致农产品“出村进城”困难,农村产业发展亟须加强引导和扶持。
对此,杨国强建议,推广“公司+农户”模式促进产业发展和农民增收。发动村镇党支部书记、党员等带头,组织当地农民因地制宜开展特色种养。引进一批优质企业参与,为农民提供品种、技术、培训、销售等全方位服务,并建立利益捆绑与共享机制,打造一批高质量的农产品种养殖基地,农民在家门口就能就业增收致富,不会返贫。其次,他还建议,打通农产品进城产业链,搭建城乡现代商业桥梁。和建设农产品溯源系统,建立食品安全诚信体系。
支持及鼓励行业领先企业创办职业学校 促进校企深度合作
伴随着科技革命和产业变革深入发展,我国已转向高质量发展阶段,高素质的技术技能人才面临严重短缺。根据教育部、人社部、工信部联合发布的《制造业人才发展规划指南》,制造业十大重点领域人才缺口到2025年将接近3000万人。
在《关于发展职业教育巩固脱贫成果的提案》中,杨国强指出“目前社会上对职业教育的认可度仍然偏低,存在孩子要成才就要上大学读本科的观念,特别是一些欠发达地区还存在宁愿让孩子打工也不愿读职校的现象。”同时,随着我国产业升级和经济结构调整不断加快,职业教育与产业发展适配性尚存在一定偏差。
对此,他建议,国家立法让年轻人满二十周岁才能出来工作。“如果年轻人都能接受良好的教育,学会做人做事的道理,到了20周岁再出来工作,那我们国家的国民素质将是世界一流的。这就要大力发展职业教育,为广大年轻人提供学习一技之长的机会。” 他解释道,在脱贫巩固期,国家为相对贫困的学生就读职业学校提供无息助学贷款,让他们能无压力地学习成才,找到稳定工作,等到有能力的时候再偿还,也能巩固脱贫成果。“当然也需要国家持续加强宣传引导,通过生动的案例讲好职教扶贫故事,逐步改变社会对职业教育的偏见,让大家认识到职业教育也是很好的出路。”
他建议,促进职业教育与产业发展相衔接,持续对欠发达地区职业教育予以资金、资源等方面的适度倾斜,根据欠发达地区的产业帮扶成果,针对性设置职业教育专业,整合周边优势力量打造一批有影响力的职业院校。
同时,杨国强还建议调动企业主体积极性,促进校企深度合作,如支持及鼓励行业领先企业创办职业学校,并加快落实关于企业办学特别是在欠发达地区办学的各项优惠政策。