教育部2010年制定的《中等职业学校设置标准》规定,中等职业学校应当具备基本的办学规模。其中,学校学历教育在校生数应在1200人以上,专任教师一般不少于60人,师生比达到1:20,专任教师学历应达到国家有关规定。就现实来看,部分中职学校的师生比已达标,甚至高于这一比例,但是,不少中职学校仍然师资紧缺,专业教师尤其匮乏。
对一所职业学校而言,学生职业能力是决定和影响学校办学质量的“源头”,而师资又是影响这一“源头”的关键。中职学校的任务是培养技术技能型人才,专业建设是其发展的根本,专业教师是中职学校的灵魂。
近年来,随着学校办学规模的扩大,中职专业教师不足的问题日益明显。受传统办学因素影响,中职学校文化课教师多,专业课教师少;老教师多,青年教师少;理论课教师多,实训课教师少。随着新技术的出现、市场人才需求结构的变化,专业建设又是中职学校急需解决的重大课题。中职学校要适应市场变化,必须不断调整、更新、优化专业,打造骨干、重点、特色、优质专业,从而推动中职教育高质量、优质发展,增强中职吸引力,进而培养更多高素质技术技能型人才。
打造优质专业,人才是关键。然而,在师生比已达标或高于1:20的情况下,中职学校难以再招收优秀的专业教师,即使能招到少量专业教师,受待遇及各方面因素的影响,也难以留住。由于专业教师紧缺,相当一部分中职学校传统的优势专业难以保留,新的专业又建立不起来。
中职教学要让学生学会动脑,更要让学生学会动手。培养高素质技术技能型人才,实训教学是重头戏,也是一些中职学校的软肋。相关文件规定,“实践性教学学时原则上占总学时数的50%以上”。但就现实来看,由于缺乏实训教师,有的学校专业课实训缩水,有的学校聘请企业、行业师傅来指导,聘请的兼职教师薪资待遇又缺乏保障,严重影响了实训效果和质量。
县域内的中职学校除了承担中职学历教育的职能外,还要承担其他职能,如职业技能培训、特种行业上岗培训、专业技术人员继续教育、农村劳动力培训、电大、社区教育、老年大学等。1:20的师生比不包括这些任务,编办部门也没有为此制定专门的编制,而完成这些工作又必须占用中职学校的人力资源。
中职学校师生比应达到1:20,只是中职学校的基线要求,随着时代的发展和职业教育改革的深入推进,这一标准并非一成不变。从中职学校专业建设、引进人才的角度而言,应当对中职学校师生比适当调整,综合考虑班级、专业、课程设置及职业教育特点等因素,形成动态调整机制,确保人才引得进、留得住、用得上,有效破解中职学校师资短缺难题。