日前,教育部办公厅发布《关于做好2020年中等职业学校招生工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求,高中阶段教育普及率低于全国平均水平的地区要把推进普及高中阶段教育的重点放在中等职业教育,把高中阶段教育招生的增量主要用于发展中等职业教育。要充分利用高职扩招、职业教育本科试点、普通高等学校专升本扩招等有力政策,积极引导学生接受中等职业教育。
与普通高中教育相比,人们对中职教育的认可度确实不高。其原因不外乎三个方面:一是人们对中职教育认识不到位,二是中职教育办学质量不高,三是中职毕业生的升学空间小。要想让广大家长和学生发自内心地接受中职教育,必须采取措施攻克这三道难关。
一是要攻克认识关。长期以来,在人们的潜意识里存在这样一种认识——只有包括高中教育在内的普通教育才是培养人才的教育,而职业教育特别是中职教育几乎等同于“学渣”教育。事实上,职业教育虽然跟普通教育分属于不同的类型,却具有同等重要的地位。随着我国经济社会的发展,产业升级和经济结构调整不断加快,各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫,包括中职在内的职业教育的地位和作用越来越凸显。为此,要加大宣传力度,让职业教育也是培养人才的教育的观念深入人心。
二是要攻克质量关。相对于普通高中教育的风生水起,全国大多数中职学校在硬件设施、软件环境以及师资力量和生源素质等方面则显得黯然失色。受这些因素影响,大多数中职学校办学质量一直处于低位徘徊的状态。
打破这些制约中职教育办学质量的枷锁,一要多渠道筹措资金,改善中职学校的办学条件,打造一批示范性中职学校;二要建立科学合理的中职教育评价体系,向管理要质量,以评价促发展;三要打造一支素质一流、结构合理的教师队伍;四要以“适合”为原则,拓宽生源渠道,提升生源质量。
三是要攻克升学关。这一点有可能从根本上扭转人们对中职教育的看法。目前,各地中职毕业生升学的空间相对比较狭小且低档。招收中职毕业生的高校主要是高职专科学校,而且占比相对偏低,高职本科还处于试点阶段,部分普通本科虽然也招收中职毕业生,但招生数量几乎可以忽略。也就是说,中职毕业生升入高等院校进一步深造的机会比高中毕业生要小得多。
既然《通知》要求各地按照职普比大体相当原则招生,中职毕业生升入高职专科、高职本科的机会也应当跟高中毕业生大体相当。为此,有必要把高职扩招的增量用于中职毕业生,有必要尽快打造一批高职本科院校,普通高校招生时也应给中职毕业生更多机会。
三道难关一旦被攻克,中职教育必然会走上健康发展的轨道。