12月21日，中国职业技术教育学会2019学术年会在北京开幕。两院院士、教育部部门、职业院校、企业等近千名代表共聚一堂，围绕“服务经济高质量发展，新时代现代职业教育责任与使命”主题，回顾我国职业教育的发展历程，共谋现代职业教育发展的中国智慧和中国方案。

中国财政科学研究院研究生院副院长马洪范以“百年变局与职业教育现代化”为题作主旨报告，提供了认识职业教育的新视角。

在报告中，马洪范回顾了美国崛起的历史，提出职业教育在其中发挥了重要作用。福特汽车的管理创新背后其实是工人的职教体系，他说，在大萧条期间，罗斯福新政中有很多政策举措与职业教育相关，为全国约一半的劳动人口带来了一场职业教育。他认为，发展职业教育是国家战略和时代需要，不限于课堂，也不囿于工厂。

改革开放以来，中国取得了最大成就，生产能力迅速提升。马洪范讲到，职业教育参与了社会生产过程中生产、分配、交换、消费的四个环节；可以提高劳动者的知识技能、改进劳动工具和资料，更有效地增多劳动对象；参与再分配，有利于形成更和谐的劳动关系；在生产力三要素和生产关系三要素中都能发挥了不可或缺的作用；有利于人才流动、科技创新、共享共富、绿色安全、美好生活和智能高效。

马洪范认为，职业教育至少有三个属性。从社会属性上来看，职业教育是一种生命的教育，是通往美好生活的桥梁，是面向人人开放式的终身教育。从经济属性上讲，职业教育是支撑科技创新、经济增长与发展的根本性动力。从政治属性上来看，职业教育承载的是国家使命，回答的是时代问题。