12月21日，中国职业技术教育学会2019年学术年会在北京举行。来自教育部门、职业院校和企业的代表共聚一堂，共谋现代职业教育发展的中国智慧和中国方案。代表指出，职业教育发展对于现代产业体系具有重要作用，对于整个社会也有更大的意义，新时代职业的发展要继续深化实践，促进职业教育长远发展，为产业转型升级和经济高质量发展服务。

回顾中国职业教育的发展历史，成果丰硕，中国职业技术教育学会会长、教育部原副部长鲁昕指出，新中国成立70年来，我国职业教育创造了五大业绩，建成了世界最大规模的职业教育，建成了世界上最完整的工业门类，建成了世界区域面积最多的职业院校布局，培养了世界上最大规模的职业教师队伍，提供了数以千万计的专业技术技能人才，为经济转型和产业升级提供了支撑。

职业教育对于现代产业体系具有重要作用，是现代产业体系不可或缺的一环。国务院发展研究中心副主任王一鸣表示，同世界工业强国相比，我国产业基础材料、基础工艺、基础元器件、零部件、基础软件等能力依然薄弱，产业链整体上处于中低端，大而不强的问题突出，其中一个重要的方面就是我们的产业工人整体素质、技术、技能水平不强，所以职业教育在新的发展阶段的重要地位正在凸显。

他强调，推动产业转型升级，提升产业基础能力和产业链水平，建设制造强国，需要大批掌握精湛技能和高超技艺的高技能人才队伍。加快发展现代职业教育，建设宏大的知识型、技术型、创新型劳动者大军，造就越来越多的大国工匠，助推中国制造走向中国创造，用高水平的人力资源来推动和实现经济的高质量发展，必须推动职业教育的变革。

华东师范大学原党委书记、国家宏观教育政策研究院院长童世骏表示，职业教育不光在现代产业发展领域具有重要意义，对于整个社会也有更大的意义。职业教育在各级各类学校当中加强劳动教育、推进五育并举，有助于在全社会矫正消费者主义之偏、抵制封建迷信之风，也有助于克服因为上好大学难而造成的教育焦虑。

当前职业教育的发展正迎来重大发展机遇，教育部职业教育与成人教育司司长陈子季表示，党中央对职业教育的重视程度之高前所未有，推动职业教育改革发展的力度之大也是前所未有。职业教育作为国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，作为广大青年打开通往成功平台大门的重要途径，前途广阔、大有可为，必须摆在更加突出的战略位置。

他指出，国务院密集出台了一系列政策举措，职业教育发展的政策、制度体系已经在不断地健全。国家在推行的一些重大区域战略都把职业教育纳入其中。此外，教育部对职业教育的发展提出了一系列新举措，对于发展职业教育的思路非常清晰。这些都为现代职业教育的发展提供了坚实的基础。

现代化职业教育应该培养学生哪些技能呢？中国工程院院士、中科院计算所所长孙凝晖指出，很多产业工人不会操作高科技的仪器设备，应该让高科技产业的成果体系和广大产业工人建立联系，让科学院研究所跟职教体系建立连接，共同来推进信息化建设和信息产业的发展。

不过，中国的职业教育发展仍存在一些困难和不足，其中一个重要短板就是师资力量的不足。教育部教师工作司司长任友群表示，从事业发展的需求来看，双师型老师总体来说比较缺乏，而且补充比较困难，现有的双师型老师，不见得真正意义上可以达到标准。

他指出，全国现共有37所高校开设了本科阶段的职业技术师范专业，有49所高校招收硕士层次的职教师范生，这些加起来每年毕业生实际上不到两万人。部分职业技术师范专业被边缘化，被减招、被停办等等，亟待加强引导、加强支持、加强建设，为发展现代职业教育培养高素质双师型老师。

新时代职业教育的发展需要结合经验教训和时代特征作出变革，鲁昕指出，职业教育发展史启示我们，办好职业教育必须坚持产教科深度融合、必须与科学技术进步同行、必须与市场需求精准对接、必须服务和支撑区域经济、必须与终身教育发展并进。下一步职业教育发展将进一步深化实践，坚定职业教育文化自信研究，建立具有中国特色现代职业教育理论、机制体系，和系统培养技术技能人才的制度体系，完善职业技术教育、高等教育、继续教育统筹协调发展机制，构建服务全民终身学习的教育体系。