实现高质量发展，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，让科技创新根植于经济社会全面发展的土壤，培育构建促进可持续增长的新动力引擎。面向新时代新征程，党中央成立中央科技委员会，充分发挥党的领导的政治优势和集中力量办大事的制度优势，以新型举国体制总揽科技事业全局，对科技创新工作提出新的更高要求，科技创新工作使命光荣、重任在肩。科技界和广大科技工作者要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决把党的领导落实到科技事业各领域各方面各环节，矢志攻坚克难，推动科技创新主动引领经济社会发展，打造经济增长、产业升级、民生改善的内生动力，为质量变革、效率变革、动力变革提供强有力的科技支撑，为实现高质量发展作出新的更大贡献。

一、紧扣高质量发展战略目标，强化科技工作整体统筹

加强党中央对科技工作的集中统一领导，做好科技工作的顶层设计和统筹协调。

加强战略规划计划统筹，对科技发展战略目标、重大政策、重大工程、中长期和年度工作安排等作出科学部署，一张蓝图绘到底。

加强科技创新资源统筹，在创新主体、创新资源、创新环境等方面持续加大统筹力度，加强科技资金、人才队伍、科研基础设施的统筹，提升国家创新体系整体效能。

加强科技政策统筹，聚焦科技自立自强，把党中央关于科技工作的决策部署细化实化为具体政策举措，形成系统完整的科技政策体系。

二、壮大国家战略科技力量，增强高质量发展的源动力

面向国家战略需求和长远发展，聚焦重大创新领域，加快推进国家实验室建设和全国重点实验室重组，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，完善国家科技基础条件平台体系，建立国家战略科技力量履职尽责、优势互补的协作机制。

注重发挥国家实验室引领作用、国家科研机构建制化组织作用、高水平研究型大学主力军作用和科技领军企业“出题人”、“答题人”、“阅卷人”作用。

强化企业科技创新主体地位，支持企业更大范围参与国家重大科研攻关任务，提高科技成果转化和产业化水平，为推动高质量发展打下坚实科技基础。

三、实施重大科研项目攻关，保障产业链供应链自主可控

强化基础研究前瞻性、战略性、系统性布局，有组织推进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究、市场导向的应用性基础研究。

加快推动关键核心技术攻关，着力解决影响制约国家发展全局和长远利益的重大科技问题，从根本上保障我国产业安全、经济安全、国家安全。

加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广，形成以场景带动科研攻关、成果转化和产业培育的新模式，加快打造新的经济增长点。

面向国家发展的战略需求，加快启动实施“科技创新2030—重大项目”，形成面向未来的科技创新战略布局。

四、提升区域创新辐射带动能力，打造高质量发展高地

紧紧围绕国家重大区域发展战略，统筹推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设，以点带面，推动更多地方加快走出创新驱动发展的新路。

发挥三大国家科创中心引领作用，汇聚世界科学前沿领域和新兴产业技术创新、全球科技创新要素，促进国家自创区和高新区高质量发展，打造具有国际领先水平的创新创业生态。

完善跨区域协同创新机制，加强产业对接和资源对接，实现优势互补和区域协同。

五、深化科技体制改革，营造良好创新生态环境

深化财政科技经费分配使用改革，加大多元化科技投入，提升科技投入效能。

扎实推动科技评价、奖励和激励改革举措落地。

坚持创新驱动实质是人才驱动，着力造就拔尖创新人才，加快建设国家战略人才力量，激发各类人才创新活力和潜力，培养造就一支心系国家、服务人民、勇攀高峰的高素质科技人才队伍。

在全社会弘扬科学家精神，涵养优良学风。

六、构建高水平科技开放合作体系，汇聚全球创新发展资源

积极主动融入全球创新网络，实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略，以持续提升科技自主创新能力夯实国际合作基础。

以更加开放的思维和举措，不断拓展国际科技合作的深度和广度，把我国科技实力转化为全球创新治理的影响力，提升在全球创新规则制定中的话语权。

构建全球领先的新技术、新产业标准体系，推动更多的中国产业技术标准成为全球通用标准。

加快牵头组织国际大科学计划和大科学工程，为解决全球性问题贡献“中国智慧”。

加强国际化科研环境建设，打造具有全球竞争力的开放创新生态。