为了深入贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》，在教育部统一组织和领导下，由北京财贸职业学院牵头，在全国政校行企专家共同努力下，完成了《职业教育专业目录（2021年）》（以下简称《目录》）财经商贸大类专业的修（制）订工作。《职业教育专业简介（2022年修订）》（以下简称《简介》）作为《目录》的配套文件，由各专业类所属行指委牵头，完成《简介》的修订工作，也于2022年9月正式印发。在我国加快构建新发展格局的大背景下，职业教育被寄予厚望。《目录》和《简介》作为顶层设计规划，能够指导职业学校开展专业建设，提升专业与产业的匹配度，提高人才培养质量，增强职业教育与区域经济发展的适应性，以构建高质量的现代职业教育体系。

一、《目录》财经商贸大类调整分析

（一）总体分析

新版《目录》中，财经商贸大类共设置专业78个，包含中职18个、高职专科44个、高职本科16个。其中，中职原设专业28个，保留10个，新增4个，合并5个，合并并更名2个，撤销2个，其他专业大类调入1个，调出至其他专业大类9个；高职专科原设专业50个，保留21个，更名13个，新增3个，合并2个，合并并更名2个，财经商贸大类内部调类、合并并更名2个，撤销5个，财经商贸大类内部调类1个，其他专业大类调入3个，调出至其他专业大类4个；高职本科原设专业10个，保留4个，更名5个，新增6个，财经商贸大类内部调类1个（表1）。

（二）专业类分析

新版《目录》中，中职、高职专科、高职本科统一为专业大类、专业类、专业3级框架。财经商贸大类原设9个专业类，由于市场营销专业类并入工商管理类，修订后为8个专业类，其中财政税务类8个专业、金融类13个专业、财务会计类8个专业、统计类4个专业、经济贸易类8个专业、工商管理类10个专业、电子商务类14个专业，物流类16个专业。从中职、高职专科、高职本科三个阶段专业数量来看，中职占比23%，高职专科占比56%，高职本科占比21%，可见高职专科阶段在职业教育人才培养中的核心和主体地位。专业类数量排在前三位的分别为物流类、电子商务类和金融类（图1）。

（三）调类分析

因为与其他大类存在一定的交叉和重叠，所以职业学校对财经商贸大类某些专业的归属存在歧义。此次修订遵循专业类系统化、专业归属科学化、中高本一体化等原则对其进行了统一归类调整。具体体现在以下几方面。

第一，财经商贸大类调至其他大类。中职原专业目录为专业类和专业的二级框架，商务英语、商务日语等8个商务外语专业从财经商贸类调至教育与体育大类的语言类，房地产营销与管理专业从财经商贸类调至土木建筑大类的房地产类。高职专科目录中，原市场营销类共4个专业，其中三个专业进行了调类，具体为：茶艺与茶叶营销专业调至旅游大类的旅游类，汽车营销与服务专业调至交通运输大类的道路运输类，广告策划与营销专业调至新闻传播大类的广播影视类。另外，工商管理类的商检技术调至生物与化工大类的化工技术类（表1）。第二，其他大类调入财经商贸大类。中职目录中，客户信息服务专业从信息技术类调入财经商贸大类的工商管理类。高职专科目录中，航空物流、铁路物流管理和港口物流管理三个专业从交通运输大类调入财经商贸大类的物流类（表1）。第三，财经商贸大类内部调类。由于市场营销类撤销，中职、高职专科和高职本科的市场营销专业，统一调入到工商管理类。

二、财经商贸大类修订特点

（一）遵循技术技能人才成长规律，中高本一体化设计

《目录》遵循技术技能人才成长规律，从名称和内涵两方面明晰财经商贸专业大类中、高、本的纵向上升逻辑，完善职业教育纵向贯通体系。《简介》的职业面向、培养目标定位、主要专业能力培养等内容，延续了一体化设计这一特点。

1.专业名称一体化匹配

《目录》以高职专科为核心和主体，下连中职，上接高职本科。在人才培养定位上，中职为培养掌握扎实的业务流程、系统操作等专业知识，懂技术、会操作、能应用的技术技能人才；高职专科为培养掌握扎实的运作实施与管理、数据分析、服务管理等专业知识，懂技术、会应用、能管理的复合型技术技能人才；高职本科为培养掌握扎实的项目管理、规划与设计、数据分析应用等专业知识，懂技术、善经营、会管理、能创新的高层次复合型技术技能人才。

中职的专业多以“××事务”命名，比如纳税事务、金融事务、会计事务等，突出对应岗位群需要完成的一系列工作和任务，体现中职高素质技术技能人才培养目标。高职专科的专业多以“××应用”“××管理”“××技术”命名，比如财税大数据应用、金融科技应用、金融服务与管理、物流工程技术等，突出对应岗位群所需的技术应用和专业知识融合之特点，体现高职专科复合型技术技能人才培养目标。高职本科专业多以“××管理”“××技术”命名，比如金融管理、大数据与财务管理、企业数字化管理等，突出对应岗位群所需的专业基础扎实、精通技术、数字化运营和综合性管理等特点，体现高职本科高层次复合型技术技能人才培养目标。

2.专业内涵一体化衔接

《目录》注重人才培养在中高本三阶段的全方位衔接，以企业岗位需求为出发点，从单一操作应用型技术技能到综合应用型技术技能、再到复合管理型技术技能，人才培养目标和规格逐层递进。中职强调针对职业岗位或岗位群的具体业务操作、技术具体应用、运行操作维护服务等工作；高职专科强调针对职业岗位群或技术领域从事数据分析、服务管理、技术综合应用、工程技术等工作；高职本科针对岗位群，从产业链全盘角度强调工程技术、工程管理统筹等工作。

《简介》是《目录》的延续和拓展，对专业进行全面、系统、权威的阐释。以物流专业类为例，中职的“物流服务与管理”“物流设施运行与维护”专业，高职专科和高职本科的“物流工程技术专业”，形成一条纵向贯通的物流工程技术人员、项目管理工程技术人员等相关职业技能人才的培养供给链条。中职为运输服务与管理、仓储服务与管理、商务服务、物流设施设备安装与运维、点检等岗位群培养高素质应用型技术技能人才；高职专科为物流工程项目实施、精益物流改善、智能物流装备运维等岗位群培养高素质复合应用型技术技能人才；高职本科为物流系统规划、物流项目管理、物流数据分析等岗位群培养高素质复合创新型技术技能人才。

（二）对接岗位新需求，契合财经商贸岗位人才新特点

数字经济、智能经济已成为推动产业升级的核心动力，财经商贸行业众多岗位呈现智能化、数字化、技术化、复合化、协同化等特点，《简介》在《目录》专业内涵全面升级的基础上，更加聚焦职业面向，依据职业或岗位群需求，根据典型工作任务分析主要专业能力要求，更加契合岗位人才的技术新特点。

1.岗位智能化

智能技术应用已越来越多地应用在财经商贸行业的应用场景中，对智能化人才需求迅速增加。以物流行业为例，自动分拣机器人、自动驾驶、无人配送车等技术加快推动物流行业智能化升级，针对设备和系统，也亟需大量运行和维护的工程技术人员。因此，《目录》将原“物流信息技术”更名为“智能物流技术”，更加聚焦岗位需求，专业命名也更加科学和规范。财税行业智能化升级，出现智能财税主办、智能财税主管等诸多智能化岗位，需要培养学生具备熟练的财税智能化工具应用能力，能够熟练运用财税机器人进行日常财税操作，并且具有较强的机器人应用和维护能力，与《简介》中的“财税大数据应用”专业人才培养目标一致。

2.岗位数字化

财经商贸行业多为服务业，数字技术与服务业的快速深度融合，行业对数字化人才的需求大增。近年出现的新职业“数字化管理师”“大数据分析师”等，要求从业人员通过专业化采集、分析、挖掘等方式，进行数据化运营和管理。比如，数字技术与国际贸易行业的融合，出现了贸易数据分析师、数字产品运维师、外贸综合服务平台专员、跨境电商运营专员、数字商务专员等新职业、新岗位，对接《目录》中的国际经济与贸易、关务与外贸服务等专业。《简介》在培养目标定位、专业能力要求等模块描述中，前瞻性地布局了学生需要掌握的数字技能。比如，高职本科新增“企业数字化管理”专业，将数字技术融合到企业管理之中，通过深化应用各种企业管理软件和大数据、人工智能、移动互联、云计算、物联网和区块链等新兴技术，利用数据系统洞察经营数据，实现数据驱动决策，进而彻底变革企业的业务流程、商业模式、管理模式。

3.岗位技术化

在“大智移云物区”等新技术驱动下，财会、金融、营销、电商、物流等行业催生出大量新业态、新模式、新岗位，对人才的技术水平提出了更高要求，不仅需要扎实的专业知识，更需要精通相互支撑的技术知识。以财税行业为例，用大数据、人工智能、区块链等技术赋能传统的财税业务，提升财税行业运转效率。比如，区块链技术融入财税监管领域，衍生出企业税收风险管理、数据金融服务、链上数据管理等岗位，这些岗位不仅要求丰富的专业知识，还要会应用大数据、区块链等技术知识。《简介》中高职专科和高职本科的“财税大数据应用”专业，就将培养学生“能够熟练应用Python 技术及 Excel、BI数据可视化等工具，具有熟练的财税大数据工具应用能力”作为主要专业能力要求。因此，财经商贸专业大类亟须培养擅长将数字技术与专业应用场景相融合的技术技能人才。

4.岗位复合化

新技术促进财经商贸行业的迭代转型，岗位所需完成的工作呈现日益复杂化趋势。以金融行业为例，随着大数据、区块链、云计算、人工智能等新兴前沿技术带动，金融业朝着移动化、智能化、场景化的方向发展，传统金融向以新兴业务模式、新技术应用、新产品服务为特点的金融科技转变，整个行业的人才结构发生了较大改变，亟需既懂金融专业知识、又通技术应用的高端专业人才。以金融科技企业为例，对接金融大数据分析、金融数字化营销、区块链金融应用、金融科技应用运维开发等岗位需求量较大。《目录》将高职专科和高职本科的“互联网金融”专业更名为“金融科技应用”专业，面向金融业、信息技术服务业等行业，培养高层次复合型技术技能人才。《简介》中的“主要专业能力要求”部分，充分体现了专业能力的复合要求，以高职专科的“商务数据分析与应用”为例，在具备扎实的专业知识基础上，还要求具有在供应链管理层面对数据的采集、处理、分析及可视化等数字能力。

5.岗位协同化

随着新一代信息技术的迅速发展，财经商贸行业岗位呈现出跨界融合新特征，企业间的竞争已经发展到供应链、产业链体系之间竞争的高度。发达完善的供应链体系对国家发展至关重要，高效协同的现代供应链服务体系，能够把物流服务、金融服务、信息技术服务、商务服务等糅合成一个整体，为实体经济高质量发展提供高效率、系统化的服务与支撑。供应链管理师作为市场需求迫切的新职业于2020年正式发布，《目录》高职专科新增“供应链运营”专业，2023年1月，高职本科又新增“供应链管理”专业，可见产业转型升级亟需大量供应链运营及管理的技术技能人才。依据《简介》，面向供应链管理师等职业，培养从事供应链生产与控制、供应链物流管理、供应链技术与运营的高素质技术技能人才。供应链运营和管理的本质是在供应链、产业链竞争层面，为行业整合资源、降低成本、提高效率。因此，这也对技术技能人才的协同培养提出了更高要求。

（三）服务对接“十四五”高质量发展

我国经济发展需要高质量职业教育的支撑，职业教育需要契合国家“十四五”规划和2035年远景目标，充分发挥《目录》和《简介》对职业教育的引领和指导作用，推动职业院校积极进行供给侧改革。

1.服务现代服务业重点领域设置对应专业

财经商贸专业大类服务于金融业、物流业、电子商务业、批发零售业等现代服务业，这些行业均是我国经济发展的重点领域，依据服务业向专业化发展、向价值链高端延伸的特点，《目录》进行了同步、甚至超前调整。以物流专业类为例，中职、高职专科、高职本科共设置16个专业，在财经商贸大类中占比最大，在8个专业类中，物流专业类调整幅度最大。物流业作为生产性服务业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业，我国的物流市场已发展为全球第一，就业人数庞大。“十四五”时期，物流业仍将处于战略发展期，物流业与实体经济的融合度将进一步加深，需要构建更为顺畅的国内国际物流大系统。但是，在物流业数字化转型、智能化改造的发展必经之路上，仍存在诸多人才短板，人才质量和结构亟待优化。《目录》和《简介》中，中职阶段的“物流设施运行与维护”“国际货运代理”“物流服务与管理”等专业，高职专科的“物流信息技术”更名为“智能物流技术”，高职专科和高职本科均设置的“物流工程技术”专业，通过中高本一体化设计，以培养能够从事智能物流装备集成与应用、物流大数据分析、物流工程项目方案设计与实施、物流系统规划与设计等工作的高层次技术技能人才，为物流业与实体经济的深度融合提供智力支撑。

2.服务数字产业化和产业数字化发展

数字经济包含数字产业化和产业数字化，财经商贸类所服务行业的数字化转型属于产业数字化的范畴。数字技术的快速发展与迭代，新形态、新业态、新模式不断涌现，金融业、电子商务业、物流业等现代服务业的数字化和智能化改造在持续加速中，亟需大量数字化人才。

《中华人民共和国职业分类大典（2022年版）》新增标注了97个数字职业。财经商贸大类所对应的行业包含了诸多数字职业，比如数字化管理师、金融科技师、电子商务师、互联网营销师、供应链管理师、商务数据分析师、物流工程技术人员等，可见行业亟需大量数字化人才。在财经商贸专业大类中，具备显性数字化要素特点的专业占比很高，比如“财税大数据应用”“金融科技应用”“大数据与财务管理”“大数据与会计”“大数据与审计”“统计与大数据分析”“商务数据分析与应用”“企业数字化管理”“智能物流技术”“物流工程技术”“供应链运营”等。财经商贸大类的工商管理专业类中，高职本科新增“数字化企业管理”专业，面向数字化管理师、管理咨询专业人员等职业，培养具备数据分析、数字化运营与决策管理等能力的高层次技术技能人才。

3.服务绿色低碳经济发展

我国已明确提出“碳达峰”和“碳中和”的双碳战略发展目标，为实现此目标，无论是能源、环境等与低碳直接相关的行业领域，还是亟待转型升级的制造业、服务业等传统行业，都需要强大的绿色人才保障和智力支持。

《中华人民共和国职业分类大典（2022年版）》新增标注了134个绿色职业，与财经商贸专业大类相关的绿色职业位于绿色服务领域，是指在服务业领域有助于持续保护和恢复环境质量的职业。比如物流行业中的绿色职业物流服务师，要求从业人员在从事采购、仓储、分拣、包装、运输等物流服务过程中，尤其是针对医药商品、冷链商品、危化品等特殊商品的物流服务，尽量减少废弃物和污染物产生，创新技术提升效率，降低成本，保护良好的生态系统。《简介》中中职的“物流服务与管理”“冷链物流服务与管理”等专业，高职专科的“现代物流管理”“冷链物流技术与管理”等专业，高职本科的“现代物流管理”专业，融入了低碳物流、绿色物流等深刻内涵，培养物流行业各层次的绿色物流技术技能人才。

4.服务新业态、新职业，补齐人才短板

数字技术的快速发展，商业领域不断催生出大量新业态新模式。以直播电商为例，根据商务部最新监测数据，2022年重点监测电商平台累计直播场次超1.2亿场，累计观看超1.1万亿人次，直播商品9 500万个，已逐渐占据电商的重要位置，也亟需专业直播电商人才，全方位提升此行业的运营质量。《目录》高职专科的“网络营销”专业，此次更名为“网络营销与直播电商”，为直播电商行业培养专业技术技能人才。5G赋能全媒体运营新业态，全媒体运营领域的人才需求缺口巨大。高职本科新增“全媒体电商运营”专业，依据《简介》，面向互联网营销师、全媒体运营师等职业，培养能够从事市场策划、品牌开发、产品开发、全媒体渠道推广、直播与短视频运营、新媒体运营、客户开发与管理等工作的高层次技术技能人才。

三、推动《目录》和《简介》高质量落地实施

《目录》和《简介》的高质量落地，有待高职院校下一步的全方位推进。高职院校统筹做好新旧版本的衔接工作，深入推进专业升级，将“三教”改革落到实处，构建高质量的纵向贯通、横向融通的职业教育体系。

（一）做好学习培训和有效衔接

一是认真学习。《目录》和《简介》是职业教育教学的基础性指导文件，职业院校要对一线教师进行专门培训，教师要准确把握所从事专业的深层内涵。对于保留专业，要在新发展格局下进行专业内涵升级；对于更名、合并专业，在了解调整原因的基础上，对专业赋予新的内涵；对于新增专业，要重点学习，把握所依托行业、企业、岗位的转型升级新内涵。

二是做好衔接。从学校层面统筹做好新旧《目录》和《简介》的衔接，加强区域发展调研，做好专业升级换代工作。对于保留专业，要定期做好专业人才培养的升级工作；对于更名、合并专业，在充分调研的基础上，对专业人才培养作出相应调整；对于新增专业是否开设，在对区域行业、企业、岗位转型升级的全方位调研基础上，结合就业形势，发动校企行专家，群策群力进行决策。

三是动态调整。在《目录》和《简介》的不断推进过程中，做好持续研究，在实践中不断总结，积极反馈，动态调整，持续完善。在保持《目录》规范性和稳定性的基础上，给予职业院校较大的自主性，根据所在区域经济社会发展需求，探索设置新专业，从供给侧积极主动改革，提升职业教育适应性。

（二）引领专业建设全方位升级

在《目录》和《简介》的引领下，推动专业建设全方位升级。

一是职业院校要与区域经济联动，充分调动区域内产教融合资源，依据《目录》做长远规划，与龙头企业共建人才培养方案，在校内外实训基地、双师团队、产业学院等产教融合建设方面，突破重点难点，逐渐从学校依附于企业到校企双方真正共赢过渡。

二是依据《简介》，搭建三层级技术类课程体系，针对财经商贸行业的技术共性，设置通用技术课；针对某专业的职业技术，设置专业核心课；针对不同专业间深度融合的交叉和复合技术，设置专业方向课或者选修进阶课，打通财经商贸类专业人才培养的技术属性难点，真正实现专业升级和数字化改造。

三是充分利用专业群优势，本着资源共享、系统整合和整体推进的原则，在师资、课程、实习实训基地、教学资源库、实习等方面建立共享通道，在培育复合型技术技能人才方面发挥专业群最大效用。

（三）推进“三教”改革走向实效

教师、教材、教法是职业教育高质量发展的关键要素。

一是教师。教师是“三教”改革的根本和源头，教材、教法的落地与实施都要靠教师来实现。职业院校现有教师普遍存在实践能力不足、专业知识和技术落后于行业发展等问题，缺乏与《目录》和《简介》内涵相匹配的师资团队。依据技术赋能和数字化改造的典型特点，对原有师资进行培训提升；借助教师培训基地以及合作企业平台，对教师定期进行轮岗；从企业引进高水平师资，院校之间共享师资。

二是教材。教材是“三教”改革的载体，现有教材普遍存在内容过时、更新缓慢、与行业实际脱节等问题。通过与企业深度合作，共同编制活页式教材，及时将《简介》体现的新技术、新工艺、新规范融入教材；将企业可公开的项目资料等，转化为职业性特点较强的课堂学习案例，供学生学习和操作，突出职业教育教材的实操性；及时丰富教学资源库，构建多元化、动态化、立体化的教材和教学资源体系。

三是教法。教法是“三教”改革的核心。职业教育生源基础参差不齐，教师需要时刻摸索适合学生培养的方法。充分利用校内外实训基地，以“准员工”要求学生，以企业实际项目为载体，实现“做中学、训中学、研中学、创中学”；充分利用数字技术，通过线上线下混合式教学，培养学生自主应用学习资源的能力，继而实现自主分析问题和解决问题的能力。

（四）推动职业教育的纵向贯通和横向融通

一是做好职业教育中职、高职专科、高职本科的一体化纵向贯通人才培养工作。以高职专科院校为核心，与区域内同类型的中职学校和高职本科院校构建紧密联合体，建立常态沟通机制，共同撰写人才培养方案，将纵向贯通人才培养落到实处。在《简介》中，明确了各阶段的后续专业，这也为纵向贯通一体化人才培养提供了基础指导作用。

二是在纵向贯通的基础上，做好横向融通。依据《简介》列举的职业类证书，做好“X”证书与“1”的横向融通，从教材、课堂教学、考试等多角度入手，推动课证融通和书证融通；做好课程与职业技能大赛的横向融通，根据最新技能大赛方案并结合岗位需求，设置及同步更新课程，真正培养学生岗位所需技能；做好不同专业同类型课程的横向融通，挖掘专业知识和技术点的通用属性，搭建不同层级的共享课程体系框架，实现学分互通和转换，推进职业教育岗课赛证综合育人。

职业教育任重道远，《目录》和《简介》的陆续出台，为下一步职业教育的人才培养把脉定向，高职院校要进一步发挥办学主动性，持续深化产教融合、校企合作，不断提升职业教育与区域发展的适应性和匹配度，构建高质量职业教育人才培养体系。